云南上报多起旅游市场违法违规典型案例，大理某导游被吊销导游证中国国际旅行社云南分社官网

云南省文化和旅游厅

关于调查处理旅游市场违法法规典型案件的通知

为充分发挥典型案例在普法和警示威慑作用，加强社会监督，遏制违法经营行为。云南省文化和旅游厅对近期查处的旅游典型案例进行了梳理，现予公告。提醒旅游经营者注意，依法经营，诚信经营，增强服务意识，提高服务质量，树立良好形象。

案例一：云南驰恒国际旅行社有限公司指定特定购物场所

关键词： 无共识 指定具体购物场所

根据游客投诉，昆明市文化和旅游局对组织云南驰恒国际旅行社和云南驰恒国际旅行社首家分社接待游客过程中涉嫌违法违规行为立案调查。经调研，云南驰恒国际旅行社和云南驰恒国际旅行社第一分行在组织接待游客一行5人“昆明、大理、丽江6天5夜”的过程中，未与游客协商一致，安排导游带团至指定购物店购物活动， 违反《中华人民共和国旅游法》第三十五条第二款规定的。此外，云南驰恒国际旅行社、云南驰恒国际旅行社第一分行多次被投诉侵犯游客合法权益，情节严重。昆明市文化和旅游局根据中华人民共和国旅游法第九十八条的规定，对云南驰恒国际旅行社吊销《旅行社营业执照》给予行政处罚。

案例二：大理大翔旅行社有限公司出租、出借营业执照

关键词： 出租和出借 营业执照

根据相关线索，大理州文化和旅游局对大理大祥阁旅行社有限公司在接待游客过程中涉嫌违法违规一事进行了调查。经查，大理上阁旅行社有限公司允许他人以旅行社名义组织接待游客，利用公司保险账号为他人购买保险接待游客，并收取管理费1万元，服务费每人5元。其行为违反中华人民共和国旅游法第三十条的规定，情节严重，根据中华人民共和国旅游法第九十五条第二款的规定，给予大理香阁旅行社吊销《旅行社营业执照》的行政处罚。

案例三：云南国众国际旅行社有限公司未取得旅游者书面同意，委托其他旅行社受理案件

关键词：未经同意，委托接待

根据相关线索，昆明市文化和旅游局对云南国忠国际旅行社有限公司在组织接待游客过程中涉嫌违法违规立案调查。经查证，某行游客孙某及一行2人通过网络参加云南国忠国际旅行社有限公司组织的云南旅游活动，并签订旅游合同，该旅行社未经游客书面同意，将旅游合同接待业务转让给大理香阁旅行社有限公司。 Ltd.负责接待。根据《中华人民共和国旅游法》第一百条第三款的规定，对云南国忠国际旅行社有限公司处以15万元罚款，并责令停业一个月整改。

案例四：云南卫视国际旅行社有限公司未取得游客书面同意，委托其他旅行社受理案件

关键词：未经同意，委托接待

根据相关线索，昆明市文化和旅游局对组织接待游客过程中涉嫌违法违规行为立案调查。经查证，游客报名参加云南卫视国际旅行社有限公司组织的云南旅游活动，并签订旅游合同，旅行社未经游客书面同意，将旅游套餐合同中的接待业务转给大理上阁旅行社有限公司负责接待。根据中华人民共和国旅游法第一百条第三款的规定，云南卫视国际旅行社有限公司被罚款15万元，并责令停业一个月进行整改。

案例五：西双版纳宜城国际旅行社有限公司以不合理的低价组织旅游活动

关键词： 旅行社价格不合理

根据相关线索，西双版纳州文化和旅游局对西双版纳益城国际旅行社有限公司在组织接待游客过程中涉嫌违法违规立案。经查，西双版纳宜城国际旅行社有限公司在接待游客过程中，以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或单独付费旅游项目获得返利等不正当利益。根据中华人民共和国旅游法第九十八条的规定，对西双版纳益城国际旅行社有限公司处以3万元罚款，责令改正，责令停业一个月整改。旅行社负责人李某被罚款2000元;旅游团直接负责的导游程某华被罚款2000元，并暂时扣留导游证一个月。

案例6：云南随信旅游服务有限公司未在与游客签订的旅游合同中约明具体事项

关键词：旅行社 合同未具体规定事项

西双版纳州文化和旅游局在处理游客投诉过程中发现，云南随鑫旅游服务有限公司与游客签订的旅游合同中，没有《旅行社管理条例》第二十八条规定的事项，侵犯了游客的知情权。根据《旅行社管理条例》第五十五条第二款的规定，责令云南随鑫旅游服务有限公司改正，并处五万元罚款。

案例七：导游沈某军诈骗、胁迫游客购物案

关键词：导游、胁迫购物

根据相关线索，大理州文化和旅游局对在提供导游服务过程中欺骗、胁迫游客购物的违法行为立案调查。经查，沈导游在提供导游服务时，用不当语言欺骗、胁迫游客购物，带一批游客到大理“崔某轩”和“村某因庄”购买翡翠银饰品，部分解释被游客录制视频曝光，影响恶劣，情节严重。他的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第三款的规定;根据《导游管理办法》第三十二条第六款和《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定，对沈某处以吊销导游证的行政处罚。

云南省文化和旅游厅

1月 13， 2023